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织密劳动保障网让灵活就业者更安心

标签:女网时评 | 来源:中国妇女报 | 作者:汪昌莲

太阳城返水优惠 www.sbq11.com □ 汪昌莲

近日,“‘90后’为何越来越愿意接受灵活就业”的话题登上微博热搜。今年年初,国家统计局发布数据显示,目前我国灵活就业人员已经达到2亿人左右。

随着移动互联网的渗透,包括网约车司机、外卖送餐员、快递小哥在内的灵活就业人员,如今已是一个数量庞大的群体。国家信息中心分享经济研究中心发布的报告显示,目前我国共享经济的服务提供者人数约为7000万人,市场交易额3.45万亿元。于就业者来说,灵活就业在教育程度、工作时间等方面的束缚较轻,还可自主选择工作方式。对于企业来说,用谁、如何用、用多久都比较灵活。对政府和社会来说,灵活就业可以有效缓解就业压力。然而,灵活就业人员在这种新的就业形态中,却面临着无劳动合同、无社会保险、无劳动保障等“三无”现象,影响着行业健康发展和优质服务的提供。

灵活就业人员到底是不是平台的员工?这个问题,击中了当前新业态就业群体劳动权益保障的“要害”——目前灵活就业人员与平台之间,基本上是劳务关系。这意味着双方是平等的民事权利义务关系,灵活就业人员的权益难以得到充分的保障。

由于灵活就业人员大都是“三无”人员,导致“以罚代管”现象比较普遍。一方面,平台从灵活就业人员身上获取了不菲的抽成。另一方面,平台为追求服务质量,会通过催单、扣款等方式对劳动者进行管理。这种管理方式,相当于把企业的经营风险,转嫁到劳动者身上。更有甚者,在服务过程中,发生安全责任事故时,本应由用人单位承担的赔偿责任,也往往落到灵活就业人员身上,而企业平台则得以置身事外。

针对“互联网+”新业态发展中成长起来的灵活就业劳动群体,政府应实行“包容审慎”的监管,在鼓励创新的同时,还应出台相应的政策与保障制度,引导企业规范用工、促进行业健康发展。比如,可以因群体施策,实行分类认定管理。对于依靠脑力劳动和特殊技能获得较高收入、更愿意以自由职业身份存在的人群和行业,可以参照民事合作关系予以认定;而对于主要依靠体力劳动获取报酬、职业风险较高、平等协商能力较弱的,政府应加强正面引导,杜绝企业借民事合作之名,行规避劳动关系法律适用之实。

只有切实维护新就业形态劳动者的劳动保障权益,为灵活就业者织密劳动保障网,才能让更多人放心地投身于灵活就业领域,为这一新业态新模式带来更稳定、更有质量的发展前景。

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  • 编辑:肖睿 ????2022-03-22

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